TECNICHE URBANISTICHE
INSEGNAMENTO EROGATO IN ITALIANO

- Introduzione alla pianificazione Urbanistica;
- Ordinamento e generalità;
- Tecniche e procedure di analisi;
- Il Piano Comunale;
- Elementi di Legislazione Urbanistica ed Edilizia.

TESTI OBBLIGATORI

Colombo L.: Il metodo in urbanistica. Tradizione e rinnovamento nel piano, Masson, Milano, 1998;
Cap. I: Storia della città e storia dei piani
Cap. II: Tecniche e procedure di analisi
Cap. III: Le attività umane e gli usi del suolo

Appendice:
1. I piani sovraordinati: piani generali e piani di settore
2. I piani locali
3. I vincoli

D’Angelo G.: Diritto dell’Edilizia e dell’Urbanistica, Simone Edizioni, 2009;

Cap. 2: L'evoluzione della legislazione urbanistica italiana
Cap. 3: La tutela ambientale
Cap. 4: I livelli di pianificazione urbanistica. Delega agli enti locali
Cap. 5: La pianificazione urbanistica regionale
Cap. 6: La pianificazione provinciale
Cap. 8: Standard urbanistici
Cap. 9: Piani comunali generali
Cap. 10: Limiti edilizi nei Comuni sprovvisti di piano misure di salvaguardia
Cap. 11: Piani particolareggiati
Cap. 12: Piani di zona per l'edilizia pubblica residenziale
Cap. 13: Piani per gli insediamenti produttivi
Cap. 14: Piani di lottizzazione
Cap. 15: Il recupero edilizio ed urbanistico
Cap. 21: Tutela del paesaggio
Cap. 22: La legge quadro sulle aree protette
Cap. 24: Il permesso di Costruire
Cap. 25: Repressione degli abusi edilizi
Cap. 27: Rapporti di vicinato nelle costruzioni

Losco S.: Elementi di Urbanistica pp. 43-94 e Cenni di Legislazione Urbanistica pp. 95-106 in: Irolli Vincenzo (a cura di), Leasing Immobiliare. Elementi tecnici ed estimativi, ESI, Napoli, 2004.

Salzano S.: Fondamenti di urbanistica, Laterza, Roma-Bari, 1998-2003-2007
Premessa
La città e il territorio oggi pagg. 3-22
Crisi della città industriale e nascita dell’urbanistica moderna pagg. 35-67
Le basi dell’urbanistica d’oggi in Italia pagg. 69-83
L’ambiente entra nella pianificazione del territorio pagg.207-231
Idee per una nuova pianificazione pagg. 233-271


LETTURE CONSIGLIATE

Colombo L.: Note di progettazione urbanistica, CUEN, Napoli, 1986.
Fuccella R.: Elementi di urbanistica per ingegneria, Alinea, 1995.
Gabellini. P.: Tecniche Urbanistiche, Carocci, 2001.
Mercandino A.: Urbanistica tecnica, Il Sole 24 ore, Milano, 2001.
Losco S. (a cura di): Teoria e Tecnica nella Pianificazione Urbanistica. Tradizione e innovazione. Documenti per un dibattito. Quaderno n. 1 del D.U.N., Poseidon Editore, Napoli, 2003.
Losco S. (a cura di): Nuove forme del piano e partecipazione. Processo delle decisioni e responsabilità della cittadinanza. Atti del convegno Napoli 7 giugno 2002, Quaderno n. 2 del D.U.N., Poseidon Editore, Napoli, 2004.
Petroncelli E.: Assetto del territorio Dalle norme al processo di piano, Liguori, Napoli, 2011.
Scandurra E.: Le basi dell’Urbanistica, Editori Riuniti, Roma, 1988.
Scandurra E.: Tecniche Urbanistiche per la Pianificazione del Territorio, Città Studi, Milano, 1987.
Secchi B.: Prima lezione di urbanistica, Laterza, Roma-Bari, 2000.
Secchi B.: La città del ventesimo secolo, Laterza, Roma-Bari, 2005.
Talia M.: La pianificazione del territorio. Conoscenze, politiche, procedure e strumenti per il governo delle trasformazioni insediative. Il Sole24Ore, Milano, 2003.
Urbani P.: Urbanistica consensuale. La disciplina degli usi del territorio tra liberalizzazione, programmazione negoziata e tutele differenziate, Bollati Boringhieri, Torino, 2000.
Urbani P.: Territorio e poteri emergenti. Le politiche di sviluppo tra urbanistica e mercato, Giappichelli, Torino, 2007.

L'insegnamento si pone l’obiettivo di trasmettere i fondamenti della Tecnica Urbanistica e di consentire la lettura, la comprensione e attuazione degli strumenti urbanistici in relazione alla realizzazione della gran parte dell'opera dell'ingegneria civile

Gli studenti, al fine di una partecipazione efficace alle lezioni e sopratutto all'esercitazioni dovrebbero conoscere nozioni di base di cartografia e saper utilizzare almeno alcuni
dei seguenti programmi software: Autocad, AutocaMap, Photoshop,
Arcview

Lezioni frontali, (38/42 ore), esercitazioni assistite (6/10 ore), seminari tematici (0/4 ore) svolti da docenti di altri settori o da esperti di riconosciuta esperienza e visite tecniche guidate (0/4 ore).

Sarà valutato il grado di conoscenza degli argomenti del programma, la
capacità di porli in relazione, unitamente all’abilità di esprimerli
compiutamente.

La frequenza è consigliata e verrà rilevata con una firma sul foglio delle presenze. Potrebbero essere organizzate anche alcune visite tecniche guidate.
La valutazione finale sarà determinata per il 75% dal voto conseguito al colloquio orale e per il restante 25% dal voto dell'elaborato progettuale.

Introduzione alla Pianificazione Urbanistica

Il campo dell’urbanistica: significato della pianificazione; il territorio e le risorse; il rapporto fra città e territorio nella civiltà urbana europea; il governo del territorio in una società post-industriale; i dati; la cartografia; i sistemi informativi per il governo del territorio.

Ordinamento e generalità

II territorio come sistema complesso: attività e spazi adattati.
L'ordinamento della pianificazione in Italia: i tre livelli di pianificazione: Piano Territoriale di
Coordinamento; Piano Regolatore Generale; Piani esecutivi. Finalità e contenuti.
Fondamenti della pianificazione di livello sovracomunale:
- generale: il Piano Territoriale di Coordinamento;
- di settore, finalità e contenuti: il Piano Territoriale Paesistico/Paesaggistico; il Piano del Parco; il Piano di Bacino.
Il concetto di Rischio territoriale
L'evoluzione della pianificazione: dalla pianificazione territoriale/urbanistica alla pianificazione territoriale orientata in senso ambientale.
Rapporto Ambientale: VIA, VAS e VI.
Forme di piano: strategico, strutturale e operativo/regolativo.

Tecniche e procedure di analisi

Territorio naturale e territorio antropizzato.
La morfologia della città storica, centro antico e centro storico.
Le analisi demografiche; socio-economiche e i settori di attività.
Le analisi edilizie: le caratteristiche delle abitazioni, il rapporto tra abitanti e abitazioni.
Gli usi del suolo: non urbani, urbani (residenze, industria e commercio, le tipologie edilizie ed insediative), l’agricoltura: gli insediamenti e i terreni agricoli, la classificazione catastale dei terreni, l’abusivismo urbanistico-edilizio.
Le reti di trasporto: classificazione delle strade, delle ferrovie e degli aeroporti
Le attrezzature di interesse locale e generale.
La lettura quantitativa: densità residenziale e volumetrica, indici e rapporti, altezze e distanze.
I vincoli preesistenti al piano e di piano.

Il Piano Comunale

Iter di formazione, redazione e approvazione.
Definizione di centro edificato e di centro abitato.
Gli elaborati di analisi e di progetto: descrizione dei contenuti e fondamenti per la lettura/consultazione.
Le Zone Territoriali Omogenee e Standard Urbanistici.
Indici, distanze e altezze max per ciascuna ZTO.
Aree sprovviste di strumentazione urbanistica.

Elementi di Legislazione Urbanistica ed Edilizia

Statale:
-la legge urbanistica fondamentale (L. nn. 1150/42 765/67 artt. 1-4-5-8-10-13-28-33);
-gli standards (D.I. n. 1444/68);
-l’edilizia economica e popolare (L. n. 167/62 artt. 1-4-5-10);
- i piani di lottizzazione;
-il recupero edilizio e urbanistico (L. n. 457/78 artt. 27-28-30-31, L. n. 179/92, L. n. 493/93);
-le aree P.I.P. (L. n. 865/71 art. 27);
-dalla concessione a edificare al permesso di costruire (L. n. 10/77 artt. 1-3-4-5-6-9-13 DPR 380/01 artt. 10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23);
-i beni culturali e il paesaggio (TU 490/99 e D. Lgs. n. 42/04);
-le aree protette (L. n. 394/91);
-la difesa del suolo (L. n. 183/89);
- l’edilizia economica e popolare (L. n. 167/62 artt. 1-4-5-10);
- il recupero edilizio e urbanistico (L. n. 457/78 artt. 27-28-30-31);
- dalla Licenza Edilizia alla Concessione a edificare al Permesso di Costruire (L. n. 10/77 artt. 1-3-4-5-6-9-13 DPR 380/01);
- i beni culturali e il paesaggio (D. Lgs. n. 42/04);
- la normativa antisismica e l’urbanistica (D.M. LL.PP. 16/1/1996 e NTC 2008/2018)

Regionale della Campania:
- L.R. n. 14/82 e direttive e parametri di pianificazione;
- Legge Regionale sul Governo del Territorio (L.R. n. 16/04 e s.m.i.)
- Regolamento di Attuazione n. 5/2011 e Manuale del Regolamento.

URBAN PLANNING TECHNIQUES
TEACHING DELIVERED IN ITALIAN

- Introduction to Urban Spatial Planning;
- Order and generality;
- Analysis techniques and procedures;
- The Municipal land use Plan;
- Elements of Urban and Building Legislation.

MANDATORY TEXTS

Colombo L.: Il metodo in urbanistica. Tradizione e rinnovamento nel piano, Masson, Milano, 1998;
Cap. I: Storia della città e storia dei piani
Cap. II: Tecniche e procedure di analisi
Cap. III: Le attività umane e gli usi del suolo

Appendice:
1. I piani sovraordinati: piani generali e piani di settore
2. I piani locali
3. I vincoli

D’Angelo G.: Diritto dell’Edilizia e dell’Urbanistica, Simone Edizioni, 2009;

Cap. 2: L'evoluzione della legislazione urbanistica italiana
Cap. 3: La tutela ambientale
Cap. 4: I livelli di pianificazione urbanistica. Delega agli enti locali
Cap. 5: La pianificazione urbanistica regionale
Cap. 6: La pianificazione provinciale
Cap. 8: Standard urbanistici
Cap. 9: Piani comunali generali
Cap. 10: Limiti edilizi nei Comuni sprovvisti di piano misure di salvaguardia
Cap. 11: Piani particolareggiati
Cap. 12: Piani di zona per l'edilizia pubblica residenziale
Cap. 13: Piani per gli insediamenti produttivi
Cap. 14: Piani di lottizzazione
Cap. 15: Il recupero edilizio ed urbanistico
Cap. 21: Tutela del paesaggio
Cap. 22: La legge quadro sulle aree protette
Cap. 24: Il permesso di Costruire
Cap. 25: Repressione degli abusi edilizi
Cap. 27: Rapporti di vicinato nelle costruzioni

Losco S.: Elementi di Urbanistica pp. 43-94 e Cenni di Legislazione Urbanistica pp. 95-106 in: Irolli Vincenzo (a cura di), Leasing Immobiliare. Elementi tecnici ed estimativi, ESI, Napoli, 2004.

Salzano S.: Fondamenti di urbanistica, Laterza, Roma-Bari, 1998-2003-2007
Premessa
La città e il territorio oggi pagg. 3-22
Crisi della città industriale e nascita dell’urbanistica moderna pagg. 35-67
Le basi dell’urbanistica d’oggi in Italia pagg. 69-83
L’ambiente entra nella pianificazione del territorio pagg.207-231
Idee per una nuova pianificazione pagg. 233-271


SUGGESTED READINGS

Colombo L.: Note di progettazione urbanistica, CUEN, Napoli, 1986.
Fuccella R.: Elementi di urbanistica per ingegneria, Alinea, 1995.
Gabellini. P.: Tecniche Urbanistiche, Carocci, 2001.
Mercandino A.: Urbanistica tecnica, Il Sole 24 ore, Milano, 2001.
Losco S. (a cura di): Teoria e Tecnica nella Pianificazione Urbanistica. Tradizione e innovazione. Documenti per un dibattito. Quaderno n. 1 del D.U.N., Poseidon Editore, Napoli, 2003.
Losco S. (a cura di): Nuove forme del piano e partecipazione. Processo delle decisioni e responsabilità della cittadinanza. Atti del convegno Napoli 7 giugno 2002, Quaderno n. 2 del D.U.N., Poseidon Editore, Napoli, 2004.
Petroncelli E.: Assetto del territorio Dalle norme al processo di piano, Liguori, Napoli, 2011.
Scandurra E.: Le basi dell’Urbanistica, Editori Riuniti, Roma, 1988.
Scandurra E.: Tecniche Urbanistiche per la Pianificazione del Territorio, Città Studi, Milano, 1987.
Secchi B.: Prima lezione di urbanistica, Laterza, Roma-Bari, 2000.
Secchi B.: La città del ventesimo secolo, Laterza, Roma-Bari, 2005.
Talia M.: La pianificazione del territorio. Conoscenze, politiche, procedure e strumenti per il governo delle trasformazioni insediative. Il Sole24Ore, Milano, 2003.
Urbani P.: Urbanistica consensuale. La disciplina degli usi del territorio tra liberalizzazione, programmazione negoziata e tutele differenziate, Bollati Boringhieri, Torino, 2000.
Urbani P.: Territorio e poteri emergenti. Le politiche di sviluppo tra urbanistica e mercato, Giappichelli, Torino, 2007

The teaching aims to convey the fundamentals of Urban Planning Technique and to allow the reading, understanding and implementation of urban planning tools in relation to the construction of most of the work of civil engineering

In order to participate effectively in the lessons and especially in the exercises, students should be familiar with the basics of cartography and know how to use at least some of the following software programs: Autocad, AutocaMap, Photoshop,
Arcview

Frontal lessons (38/42 hours), training exercises (6/8 hours), thematic seminars (0/4 hours) held by teachers from other fields or by experts with recognised experience and technical guided tours (0/4 hours).

It will be evaluated
the degree of knowledge of the programme's subjects, the
ability to relate to them, together with the ability to express them
completeness

The attendance is recommended and will be documented with a signature on the attendance sheet.
Some technical guided tours could also be organised.
The final evaluation will be calculated 75% by the grade obtained at the oral examination and 25% by the grade of the project paper.

Introduction to Urban Planning

The field of urban planning: meaning of spatial planning; territory and resources; the relationship between city and territory in European urban civilization; the spatial planning and the government of the territory in a post-industrial society; data; cartography; information systems to plan the territory.

Order and generality

The territory as a complex system: activities and spaces adapted.
Italia planning system: the three planning levels: Territorial Plan of
Coordination; Municipal land use Plan; Implementations Plans. Purpose and contents.
Fundamentals of planning at supra-municipal level:
- general: the Territorial Coordination Plan;
- Sector, purpose and contents: the Territorial Landscape Plan; the Park Plan; the Basin Plan.
The concept of Territorial Risk
The evolution of planning: from spatial/urban planning to environmentally oriented spatial planning.
Environmental Report: EIA, SEA and VI.
Forms of plan: strategic, structural and operational/regulatory.

Analysis techniques and procedures

Natural territory and anthropized territory.
The morphology of the historic city and old town.
Demographic analyses; socio-economic and sectors of activity.
Building analyses: the characteristics of the dwellings, the relationship between inhabitants and dwellings.
Land uses: non-urban, urban (residences, industry and commerce, building and settlement types), agriculture: settlements and agricultural land, cadastral classification of land, illegal urbanism-building.
Transport networks: classification of roads, railways and airports
Equipment of local and general interest.
Quantitative reading: residential and volumetric density, indexes and ratios, heights and distances.
The pre-existing plan constraints and municipal constraints.

The Municipal Plan

Training, drafting and approval procedures.
Definition of built-up area and inhabited area.
Analysis and project documents: description of the contents and fundamentals for reading/consultation.
Homogeneous Territorial Zones and Urban Standards.
Indices, distances and maximum heights for each ZTO.
Areas without municipal land use plan.

Elements of Urban and Building Legislation

State:
-the fundamental town planning law (L. nn. 1150/42 765/67 artt. 1-4-5-8-10-13-28-33);
-standards (D.I. n. 1444/68);
-economic and social housing (Law No 167/62 Articles 1-4-5-10);
- the plans for allotment;
-building and urban recovery (Law No 457/78 Articles 27-28-30-31, Law No 179/92, Law No 493/93);
-P.I.P. areas (Article 27 of Law No 865/71);
-from the concession to build to the building permit (L. n. 10/77 artt. 1-3-4-5-6-9-13 DPR 380/01 artt. 10-11-12-13-14-15-17-17-18-19-20-21-22-23);
-the cultural heritage and the landscape (TU 490/99 and Legislative Decree no. 42/04);
-protected areas (Law no. 394/91);
-soil protection (Law no. 183/89);
- economic and social housing (Law No 167/62 Articles 1-4-5-10);
- building and urban recovery (Law No 457/78 Articles 27-28-30-31);
- from the Building Licence to the Building Concession (L. n. 10/77 artt. 1-3-4-5-6-9-13 DPR 380/01);
- cultural heritage and landscape (Legislative Decree no. 42/04);
- anti-seismic and urban planning regulations (D.M. LL.PP. 16/1/1996 and NTC 2008/2018)

Campania Regional Law:
- Regional Law no. 14/82 and directives and planning parameters;
- Regional Law on the Government of the Territory (L.R. n. 16/04 and subsequent amendments and integrations)
- Implementation Regulation n. 5/2011 and Manual of the Regulation.